א. דברי ראש הממשלה בפתח ישיבת הממשלה
ב. סקירות בטחוניות
ג. חוק כביש אגרה
ד. מינוי נציג ציבור במועצת הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים
ה. הארכת מינויו בפועל של יושב ראש הרשות לשירותים ציבוריים
ו. טיוטת חוק סדר הדין הפלילי
ז. הצעת חוק שירות ביטחון
ח. צו לעידוד השקעות הון
 
א. בפתח הישיבה ברך ראש הממשלה את שחייני ישראל אשר עשו חייל בתחרויות שחייה בינ"ל. ראש הממשלה אמר: " הבוקר חוזרת מדרום אפריקה המשלחת הישראלית שהשתתפה באליפות העולם לשחייה לנכים, והיא מביאה עמה 4 מדליות זהב ו – 2 מדליות כסף. הזוכים ושאר חברי המשלחת הביאו כבוד רב לישראל ולספורט הישראלי אנחנו נקיים קבלת פנים חגיגית למשלחת, כאן, במשרד ראש הממשלה כדי להודות להם על ההישגים החשובים שהשיגו ועל הכבוד הרב שהביאו למדינת ישראל". ראש הממשלה מברך גם את השחיינית הישראלית אניה גוסטומלסקי שזכתה אתמול במדליית ארד באליפות השחייה של אירופה. ראש הממשלה מוסיף: "כל הדברים האלה הם רק זיקוקי דינור של פתיחה לקראת המשחקים האולימפיים, שיתקיימו בביג'ין בשנת 2008 והמשחקים האולימפיים של ספורט הנכים. 

ב. ראש חטיבת המחקר באמ"ן, צה"ל, ראש השב"כ ושר הביטחון סקרו בפני הממשלה נושאים ביטחוניים הנוגעים לישראל ולאזור. 

ג. בהמשך להחלטותיה הקודמות ובהתאם לסמכותה לחוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל), התשנ"ה-1995, החליטה הממשלה לקבוע כי קטע 18 – הקטע שבין כביש מס' 65 לבין כביש מס' 70 – של כביש ארצי לישראל, יהיה כביש אגרה. ההחלטה טעונה אישור ועדת הכלכלה של הכנסת.

כביש ארצי לישראל (כביש 6), בין כביש 3 לכביש 65, הוקם בשיטת ה- BOT (Build Operate Transfer) ומופעל מזה כמה שנים ככביש אגרה על ידי חברת דרך ארץ הייווייז (1997) בע"מ שהינה "בעל הזיכיון" כמשמעותו בחוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל), התשנ"ה-1995 . חברת כביש חוצה ישראל בע"מ הינה הרשות הממונה מטעם המדינה על יישום חוזה הזיכיון. כביש האגרה, שהוגדר כפרוייקט לאומי, מהווה עורק תחבורתי חשוב ומשמעותי.

קטע 18 הינו המשכו הצפוני של הכביש המחבר בין כביש 65 (נחל עירון) לכביש 70 (נחל תות -ואדי מילק). להקמתו ופתיחתו לתנועה של קטע 18 חשיבות רבה  מבחינה תחבורתית וכלכלית. השלמתו של קטע 18 ופתיחתו לתנועה יקצרו את זמני הנסיעה, יאפשרו קשר יעיל ומהיר יותר בין צפון הארץ לבין מרכז הארץ ודרומה ויקלו על עומסי התנועה הקיימים בכבישים 65 ו- 66.

במסגרת החלטות הממשלה בנושא המדיניות הכלכלית לשנת 2001 קבעה הממשלה לפעול להקמת קטע 18, ועל שר האוצר ושר התחבורה הוטל למנות צוות בינמשרדי שימליץ על אחת מחלופות אלה: הוספת קטע 18 לחוזה הזיכיון הקיים או פרסום מכרז חדש להקמת קטע 18 והפעלתו. כן הוחלט לפעול להתאמת החקיקה באופן שיאפשר הכללת קטע נוסף בכביש בחוזה הזיכיון הקיים.

בהתאם להחלטה תוקן החוק על ידי הוספת סעיף 3א לחוק, שלפיו רשאים שר האוצר ושר התחבורה והבטיחות בדרכים להחליט כי קטע נוסף של כביש ארצי לישראל, שלגביו הוחלט לפי סעיף 2  לחוק כי יהיה כביש אגרה, ייכלל בחוזה הזיכיון שנחתם עם בעל הזיכיון.

בהתאם להחלטת הממשלה מיום 01.07.2002 ובהתאם להנחיית השרים, במשך תקופה ארוכה נוהל מו"מ מול חברת "דרך ארץ" בנוגע להכללת קטע 18 בזיכיון הקיים.

ד. בהתאם לחוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים (הוראת שעה), התשס"ו- 2006, למנות, על פי הצעת שר התחבורה והבטיחות בדרכים,  את אבי ביתן , כנציג ציבור במועצת הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים.

ה. עוד החליטה הממשלה, בהתאם לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט – 1959, לאשר את הארכת מינויו בפועל של מר אמנון שפירה לתפקיד יושב ראש הרשות לשירותים ציבוריים – חשמל, לתקופה נוספת של שלושה חודשים, או עד לבחירת יושב ראש חדש, שתיעשה עם סיום הליך הבחירה של ועדת האיתור, לפי המוקדם.

עם סיום כהונתו של יושב ראש הרשות לשירותים ציבוריים – חשמל, הקודם, מר דוד אסוס, הטיל שר התשתיות הלאומיות את מילוי התפקיד באופן זמני על מר אמנון שפירה, לפי סעיף 23 לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959. המינוי נעשה לשלושה חודשים האמורים להסתיים ביום יט' בכסלו התשס"ז (10.12.06). 

כידוע, במקביל, הוקמה ועדת איתור, אך היא טרם סיימה את עבודתה. המועד האחרון להגשת המועמדויות לתפקיד נקבע ליום 25.11.06.

בנסיבות אלה, בכוונת שר התשתיות הלאומיות להטיל את מילוי התפקיד הזמני על מר אמנון שפירה, לתקופה נוספת של שלושה חודשים, או עד לבחירת יושב ראש חדש שתיעשה עם סיום הליך הבחירה של ועדת האיתור, לפי המוקדם.

ו.  הממשלה דנה בטיוטת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 49) (תיקון) (הוראת שעה), התשס"ז-2006. הממשלה החליטה לאשר עקרונית את טיוטת החוק  ולהסמיך את ועדת השרים לענייני חקיקה ואכיפת החוק לאשר, על דעת הממשלה, את הנוסח הסופי של הצעת החוק.

ז.  הממשלה החליטה לאשר עקרונית את הצעת חוק שירות בטחון (הגבלות קריאה לשירות מילואים של קצין – הוראת שעה) (תיקון מס' 5), התשס"ז-2006, ולהסמיך את ועדת השרים לענייני חקיקה ואכיפת החוק לאשר את נוסח הצעת החוק על דעת הממשלה.
סעיף 29ב(א) לחוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-1986  מטיל מגבלות על קריאתו של חייל לשירות מילואים לצורך תעסוקה מבצעית, אם מלאו לו 41 שנה והוא שירת למעלה מעשר שנים ביחידה קרבית.
בעקבות המאורעות הביטחוניים בשנים האחרונות והמשימות הביטחוניות המוטלות על צה"ל, נוצר מחסור בכוח אדם ובמיוחד בתפקידי הקצונה ביחידות המילואים הלוחמות.
כדי לענות לצרכים המבצעיים, נחקק בדצמבר 2001, כהוראת שעה לשנה, חוק שירות בטחון (הגבלות קריאה לשירות מילואים של קצין – הוראת שעה), התשס"ב-2001. חוק זה מאפשר את קריאתם לשירות של יוצאי צבא קצינים, שמלאו להם 41 שנים, לשירות מילואים לביצוע תעסוקה מבצעית, על אף ההגבלות הקבועות בחוק העיקרי כאמור. זאת, אם הרמטכ"ל או מי שהוא הסמיך לכך השתכנע כי קיימים טעמים המצדיקים זאת.
הוראת השעה הוארכה מאז חקיקתה כבר 3 פעמים. במהלך הארכת תוקף הוראת השעה, נוספו לה תיקונים מכוחם משולם תשלום מיוחד לאותם קצינים הנקראים לשירות לתעסוקה מבצעית, למרות גילם (תשלום בסך 400 ₪ עבור יום המילואים השמיני, ותשלום בסך 133 ₪ עבור כל יום מילואים נוסף). כמו כן צומצמה סמכות הצבא לקריאה לתעסוקה מבצעית, אך ורק לקצינים שטרם מלאו להם 42 שנים.
כאמור - בשל המצב הבטחוני השורר במדינה, המחייב את הצבא גם כיום להיערכות שונה ומוגברת של מערך המילואים – קיים עדיין צורך בגיוסם של קצינים במילואים המשרתים ביחידות קרביות לצורך ביצוע תעסוקה מבצעית, גם אם מלאו להם 41 שנים. למותר לציין כי הלחימה בצפון אך חידדה צורך זה.

ח.  הממשלה הטילה על שר האוצר, ושר התעשיה, המסחר והתעסוקה, בהתייעצות עם שר התיירות להגיש לאישורה של ועדת הכספים של הכנסת, צו לעידוד השקעות הון (קביעת תחומי אזורים מיוחדים לעניין מפעלי תיירות), התשס"ו – 2006, שתחולתו מיום 15.10.2006, עוד החליטה הממשלה כי המלצות הצוות בראשות מנכ"ל משרד התיירות בדבר קביעת אזורי פיתוח בתחום התיירות לשנים הבאות יובאו לידיעתם של חברי הממשלה.

- תוקפו של הצו לעידוד השקעות הון (קביעת תחומי אזורים מיוחדים לענין מפעלי תיירות), התשס"ג – 2003 הסתיים ביום 14.7.06.
    
-    תוקף הצו הנ"ל הוארך עד 14.10.2006.

- הממשלה החליטה בהחלטה 249 מיום 9.7.2006 להטיל על צוות בראשות מנכ"ל משרד התיירות להגיש בתום שלשה חודשים המלצות לממשלה בדבר קביעת אזורי פיתוח בתחום התיירות לשנים הבאות.
     
- מפת אזורי הפיתוח למפעלי תיירות שגובשה ע"י הצוות קובעת את האזורים בהם מתכוון משרד התיירות לקדם את פיתוח התיירות ולהביא למיצוי הפוטנציאל התיירותי באזורים אלה, באמצעות סיוע להקמת מיזמים תיירותיים.
אזורי הפיתוח הקיימים לפי הצו שתוקפו הסתיים ישונו ויותאמו להמלצות הצוות, וכן תבוטל החלוקה הקיימת לפי רמת אמצעי האכסון – מלון פאר ומלון עממי. במקומם יבוא מלון, ומלונית כהגדרתם ב"חוברת התקנים הפיזיים לתכנון בתי מלון" של משרד התיירות.

- קביעת אזורי הפיתוח למלונות מתבססת על מדיניות המשרד לניצול מירבי של הפוטנציאל התיירותי והמלונאי, עם התיחסות מרחבית וקביעת חבלי תיירות, וקביעת "ערי תיירות" והכללת המרחב סביבן.

- תחומי אזורי הפיתוח למפעלי תיירות נקבעו תוך שימת דגש מיוחד על פיתוח ועידוד מגזרי המיעוטים, ובמיוחד בקביעת אזורי הפיתוח למלוניות.

- אזורי הפיתוח למלוניות מבטאים את הדגש שנותן משרד התיירות לקידום ועידוד הקמתם בפריפריה ובמרחב הכפרי, ובכלל זה מגזר המיעוטים, וזאת בהתאם למדיניות הממשלה לעידוד וסיוע להקמת מפעלי התיירות בנגב, בגליל ובמיגזר המיעוטים.
מלוניות הם אמצעי אכסון קטנים שאינם צורכים שטחי קרקע גדולים והשקעות כספיות גדולות ולכן אפשריים להקמה על ידי יזמים קטנים ומקומיים.

- אזורי הפיתוח לאטרקציות כוללים שטחים נרחבים בכל רחבי הארץ שאמורים לשמש מרחבי חיפוש להקמת אטרקציות תיירותיות, להוציא אזור של 1 ק"מ מחוף הים התיכון. ברצועת החוף יתאפשר להקים אטרקציות בעלות זיקה לים.